據悉，香港財政司署與金融管理局在近日聯合發佈了一份公眾諮詢檔，就監管穩定幣發行人的立法建議徵求公眾意見。此舉目的在於規範虛擬資產交易市場，確保穩定幣的合規發行與使用，以及保障投資者權益。以下是公眾諮詢檔中涉及的一些關鍵內容及其相關評論。
首先，公眾諮詢檔建議引入新法例實施發牌制度，要求所有符合條件的外幣穩定幣發行人必須獲得金融管理專員發放的牌照。此舉旨在強化對穩定幣發行人的監管，確保其合規運營及風險控制。同時，規定僅指定持牌機構可提供購買外幣穩定幣的服務，僅持牌發行人所發行的外幣穩定幣方可銷售給零售投資者，以維護投資者利益和市場穩定。
其次，金融管理局還將推出“沙盒”機制，向有意在香港發行外幣穩定幣的發行人傳達監管期望，並提供合規指導，同時收集他們對擬議監管要求的意見。這一措施有助於推動後續監管制度的實施，並確保監管制度符合監管目標，為市場參與者提供更明確的指引和規範。
針對公眾諮詢檔中的相關政策建議，香港立法會議員吳傑莊表示，國際虛擬資產交易已發展多年，市場上存在多種穩定幣。他強調，如果國際穩定幣公司在規定期限內未在香港申請牌照，監管機構需考慮如何在本港持牌交易所交易此類國際穩定幣，以及如何與國際接軌，以免影響整體虛擬資產交易的運營和交易量，產生負面效果。他還呼籲監管機構提出具體的穩定幣應用場景，滿足市民在實體和日常交易中對穩定幣的需求。
另有報導指出，虛擬保險商OneDegree的聯合創始人郭彥麟表示，過去數月，該公司收到超過100個專案團隊對發展穩定幣的興趣，並提出了多種應用案例，包括支付、跨境貿易融資、股權及債務資本市場、去中心化金融（DeFi）以及GameFi（遊戲金融）等。部分專案團隊還表達了對穩定幣及申請香港虛擬資產服務提供商（VASP）牌照的興趣。他認為，穩定幣對於發展Web3至關重要，有助於吸引主流投資者進入Web3及加密貨幣生態圈。
據香港金融管理局發佈的穩定幣諮詢檔顯示，未經許可在香港發行穩定幣，以及發佈廣告推廣未獲發牌發行人的穩定幣，均屬刑事罪行。檔還建議，監管制度應引入一系列民事及監管制裁，金融管理局可根據違反事項的嚴重程度及持續時間，考慮實施適當的懲罰，包括臨時或永久吊銷牌照、罰款等。
總之，香港財政司署與金融管理局聯合發佈的公眾諮詢檔針對穩定幣發行人提出了一系列具體監管建議，旨在規範虛擬資產交易市場，保護投資者權益，促進市場健康發展。這一舉措亦引起相關行業和投資者的廣泛關注和討論。在接下來的諮詢期內，各方將積極參與討論，共同推動虛擬資產交易市場的健康發展和監管制度的完善。
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