巴西加密货币市场的演变是全球数字金融市场中的显著议题。如今,巴西是全球拥有最多加密货币投资者的前五个国家之一,拥有超过1000万加密货币投资者,约占其人口的5%,仅次于印度、美国、俄罗斯和尼日利亚。另外,巴西加密货币市场的增长速度超过了传统股票市场,巴西的主要股票交易所B3中大约有400万投资者。Hashdex,该国领先的加密货币资产管理公司报告称,仅在2021年,加密货币投资者的数量就惊人地增长了938%。这种指数级增长表明巴西金融格局发生了重大转变,反映了人们对加密货币作为可行投资工具的日益增长的认知和信心。
巴西联邦共和国被广泛认为是世界上对加密货币最友好的国家之一,其法规和政策旨在促进其公民采用加密货币和其他数字资产。2022年12月,巴西总统Jair Bolsonaro签署了一项法案,为国内加密货币的使用和交易提供了全面的监管框架,使加密货币作为一种支付方式在该国境内使用合法化。根据法案文本,巴西居民将无法使用比特币等加密货币作为该国的法定货币,就像萨尔瓦多的情况一样。然而,新通过的法律在巴西合法支付方式的定义下包括了许多数字货币。它还为虚拟资产服务提供商建立了许可制度,并对使用数字资产的欺诈行为进行了处罚。
2022年,巴西通过了4401/21号法案,将比特币和其他数字资产归纳入为金融资产行列中,标志着国内对加密货币认知的根本性改变。随后的14.478/22号法案进一步发展,将虚拟资产定义为可电子交易、转移、用于支付或作为投资的数字表现形式,同时为虚拟资产服务提供商(VASP)引入了许可要求,反映了巴西在加密货币监管方面的前瞻性。这些法律变化突显了巴西在全球数字经济中的角色演变,为市场的风险投资带来机遇和挑战,强调了对监管转变的全面理解和战略适应的必要性。
在2019年,巴西联邦税务局发布了第1888号规范性指令。其对巴西加密货币运营所得收益的征税产生了重大影响。内容包括只有在一个月内超过35,000巴西雷亚尔的加密货币交易才需缴纳资本利得税。税款是资本收益的15%,即加密货币的销售价格与购买价格之间的差额,适用于超出免税额的部分。截止日期是应纳税交易的月份之后的最后一个工作日。
1888号规范性指令将交易分为三类:比特币、其他数字货币(如以太坊、瑞波币、BCH、USDT、Chainlink等)以及其他加密资产。对于每月销售额低于35,000巴西雷亚尔的情况,资本收益可免纳税。对于销售额超过35,000雷亚尔的情况,资本利得按照15%的税率征税。资本利得税还包括了对更大交易的累进税率,如超过500,000雷亚尔,税率从15%到22.5%不等。投资者需通过DARF(Documentode Arrecadaçãode Receitas Federais)计算并缴纳税款。所有涉及加密货币的交易都必须在年度所得税申报中报告。
巴西的新加密货币税法案于2024年1月1日起生效,巴西参议院于2023年11月29日通过了新的所得税规则,规定巴西公民需要为在国外交易所持有的加密货币收入支付高达15%的税款。根据该法案,任何在国外交易所赚取超过1,200美元(6,000巴西雷亚尔)的巴西公民都将从2024年1月1日起受到此项税收的约束。这项开创性的立法不仅限于加密货币,还涵盖更广泛的海外投资,包括来自加密货币的利润和股息、外国投资基金、平台、房地产和信托。
巴西政府预计这项新税种将在2024年产生约200亿雷亚尔(40亿美元)的收入。为了鼓励尽早遵守规定,在2023年缴纳这些税款的纳税人可以对2023年之前赚取的所有收入使用8%的降低税率,并在12月开始分期付款。从2024年起,税率将提高至15%。值得注意的是,海外收入不超过6,000巴西雷亚尔(1,200美元)可免征此税。
巴西的加密货币市场监管正在快速发展,以适应不断增长的需求。尽管在大多数领域存在监管和官僚主义,但巴西中央银行和CVM采取了一些积极的措施来整改这一现象,以促进区块链创新。CBDC的推出使得初创和金融科技公司在巴西开发和解决相关问题得到重大突破。当前趋势显示,金融科技公司利用区块链技术和CBDC基础设施,寻求金融和支付市场的解决方案。一些初创公司已从大型投资基金中获得资金,例如Lumx获得了BTG Pactual银行的投资和BRLA的种子前融资。整个拉丁美洲由于监管严格、通胀较高且难以获得国际资产,为区块链初创公司的发展提高了地理优势。CBDC和代币化国债的进展催生了其他初创公司的成立和发展,这些公司大多专注于执行上下游转换和使用代币化国债创新担保信贷解决方案。区块链技术不仅局限于金融市场,还在农业、活动和实物资产等领域释放价值。资产代币化通过二级市场和流动性提高了各个领域的效率。在新兴国家,农业市场尤为重要,已有应用程序通过代币化不同的资产为农业运作提供融资,例如Agrotoken。
总体而言,巴西政府或展现了对加密资产相对开放的姿态,试图在监管中实现对新兴行业的平衡。然而,缺乏明确的法规和监管框架,使得数字资产的法律地位及其税收处理依然存在不确定性。政府或将密切关注数字资产行业的发展,以便制定更明确、灵活的税收政策,同时保护投资者和市场的稳定。未来政策的走向可能受到国内外经济状况、市场需求以及国际监管趋势的共同影响。巴西政府有望在适应数字资产发展的同时,通过制定明确的法规和税收政策,推动行业的创新和可持续发展。通过与国际税收趋势的对比,巴西能更好地确定自身在全球数字资产市场中的地位,助力其经济多元化和可持续增长。
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