近日，澳大利亚助理财长斯蒂芬·琼斯在澳大利亚金融评论加密峰会上公布了澳大利亚联邦政府拟议的数字法案《监管数字资产平台》。该提案计划要求加密货币交易所获得金融服务许可证，同时概述了财政部针对数字资产平台的建议。琼斯强调，这些平台将被要求持有澳大利亚金融服务许可证，并遵守公平、诚实的服务原则，提供争议解决程序，满足偿付能力和现金储备要求，并保存财务记录。此外，加密货币交易所和其他数字资产平台还将承担监督和干预市场不当行为的责任。
早在2017年7月1日之前，澳大利亚政府就已经对加密货币实施了“双重征税”政策，即任何使用加密货币进行支付的人都实际支付了两次商品及服务税（GST）：一次是在购买加密货币时；另一次是在使用加密货币进行商品及服务交换时。然而，自2017年7月1日起，买卖加密货币无需缴纳GST，其待遇与其他金融产品保持一致（但并非认可比特币为货币）。
澳大利亚政府对加密货币的监管历来采取最小干预的方法。然而，自2021年12月起，财政部长Josh Frydenberg提示将对该行业改革，宣布莫里森政府将对该行业做出25年来最大的改革。同年，澳大利亚政府起草了针对监管加密货币的改革意见，就制定数字资产许可和监管制度的方法征求行业意见，并对加密货币和金融技术部门进行了一系列审查，每项审查都提出了围绕加密货币和支付的扩大和澄清的监管制度建议。
2022年3月，澳大利亚财政部发布了一份关于加密资产二级服务提供商（crypto asset secondary service providers，CASSPrs）拟议监管框架的咨询文件，为解决加密资产服务的细微差别提供了定制应用的空间。同年，澳大利亚证券和投资委员会（ASIC）也发布其2022-2026年的执法计划，强调加密资产是监管机构的重点。
2023年，澳大利亚参议院经济立法委员会正式对参议员安德鲁·布拉格(Andrew Bragg)提出的《2023年数字资产（市场监管）法案》进行了权衡。该法案旨在实施数字资产许可制度，并为澳大利亚央行数字货币（CBDC）的流通制定报告要求。该法案还对数字资产、数字资产交易所和稳定币提供了明确的定义，以及做出了数字资产交易所授权要求、数字资产托管授权要求、稳定币发行授权要求和澳大利亚CBDC服务商的披露要求。该法案计划在获得批准之日起的六个月期限结束后的第二天开始生效。法案显示，对加密资产的监管在很大程度上取决于资产是否被视为金融产品。如果资产是金融产品，则受《公司法》和证券投资委员会法案》（ASIC法）的监管。如果该资产不是金融产品，则受《竞争和消费者法》（CC法）监管。加密资产是否被视为金融产品取决于资产的用途，如《公司法》第763A条所定义。
而值得注意的是，此次拟议的数字法案政府将重点关注交易所，让它们遵守现有的金融服务法，而非监管单个代币或加密货币。具体而言，持有总额超过500万美元或任何个人用户超过1,500美元的加密货币交易所将被要求获得澳大利亚证券和投资委员会(ASIC)颁发的澳大利亚金融服务许可证(AFSL)。这些法规将迫使交易所遵守严格的标准，包括透明和公平地提供服务、管理利益冲突、披露信息、提交财务报告以及满足偿付能力和现金储备要求。此外，还将执行资产托管规则，以加强该行业内的消费者保护。
由于该数字法案被参议院经济立法委员会驳回，澳大利亚政府延续了面向公众与行业的磋商咨询至12月1日，拟议立法的征求意见稿将于2024年发布。一旦规则生效，加密货币交易所将有12个月的过渡期来适应新的监管框架。
总体而言，澳大利亚加密资产征税正处在一个不断演化的阶段，加密资产正面临逐步收紧的政策监管。
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