在推测SEC起诉根源时,我们先回到2022年的期中大选时期。在这个时间段,民主党最大捐赠者之一的FTX,随着加密领域知名媒体CoinDesk披露的一份私人财务文件,指出FTX与其姊妹公司Alameda Research可能存在债务问题。瞬间引发用户信任危机,并触发资金挤兑最终遭遇暴雷,短短数天之内便宣告破产。而在这个过程中,cz的身影也占据了非常重要的角色。
什么是美国期中大选?
美国每4年举行一次的总统大选是全世界重大新闻之一。美国还在两次总统大选中间举行一次选举,即总统大选后两年,被称为中期选举。中期选举对于国家的走向也具有重大的影响。
人们对中期选举的关注主要集中在美国国会(Congress)参议院和众议院的选举。众议院成员每两年改选一次,全院所有435个席位都通过选举决定。参议员的任期为6年,交错通过选举改选。参议院100个席位中的三分之一将通过每次中期选举产生。
中期选举为什么如此重要?乔治·华盛顿大学(George Washington University)政治学教授加里·诺德林格(Gary Nordlinger)说,“不论哪一方控制了众议院或参议院,就可以控制议事日程。”
诺德林格说,多数党可以决定什么人负责国会重要委员会的工作。总统实现自己议程的能力也与他所在的党派是否控制国会两院有关。虽然许多州和地方选举与中期选举在同一天举行,但州和地方选举可以在任何一年以及一年中的不同时间举行。其中包括州长或州议会的全州选举、市长的全市选举、法官和地方官员的地方选举,以及地方或州一级的投票提案。
这些竞选活动不一定会成为全国的头条新闻,但诺德林格说,“全国绝大多数的立法都不由联邦一级审议,而在州一级通过。”
期中大选中落败的民主党
2020年时大选的结果是,共和党在美国政府三大部门体系中输的只剩下最高法院,拜登的民主党政府可谓获得全面执政,但2022年中期选举之后,共和党成功成为众议院多数党。美国众议院有制定法律、审批财政、发起调查乃至弹劾总统的权力。400多名议员分属不同委员会,其中常设的委员会就有20多个。
众议院多数党的重要性,在于各个委员会主席都将成为共和党人,而且议长一职也属于多数党。众议院议长在美国政治中地位也很重要,在继承总统的顺序中,众议长排名第二,仅次于副总统。成为众议院多数党也意味着众议院诸多委员会的主席也都将是共和党人。
也许更为重要的是,共和党掌控众议院后,可以成立特别调查委员会对一些特定的事件进行调查。美国媒体分析,不少共和党籍的众议员们正想着是不是要调查拜登政府从阿富汗狼狈撤军的真相、拜登儿子是否利用其父的身份卷入腐败、民主党人对国会山骚乱的调查是否有问题等等。
Binance.US的政治行动委员会
这个巧合的时间点Binance.US选择成立自家的 PAC。根据提交给联邦选举委员会的申请文件,Binance.US 已申请成立政治行动委员会「Binance.US Innovation PAC」。尽管该公司尚未详细说明其意图,但该委员会是在周一向联邦选举委员会提交的一份文件中成立的。
涉足美国政坛的官方财务主管是 Krishna Juvvadi,他是币安美国业务的法律主管,也是 Uber 的前首席监管律师。他没有立即回应就新的政治冒险置评的请求,公司发言人也没有。币安首席风险官 Sidney Majalya 的名字也作为指定代理人列在其中一份文件中。
币安幸存的竞争对手之一 Coinbase 也成立了 PAC——也称为 Coinbase Innovation PAC——尽管根据联邦竞选记录,到目前为止它只获得了 38,000 美元。加密货币政治捐款的真正焦点属于 FTX 的两位高管——前首席执行官 Sam Bankman-Fried 和 Ryan Salame,他们共同掌管 FTX Digital Markets,因为他们向全国各地的国会竞选活动喷洒了数千万美元.
Binance.US PAC 在本月的国会选举尘埃落定之际成立,因此它有整整两年的时间为下一次联邦竞选做准备,包括白宫竞选。
总结
回过头来看,当监管问题演变成政治问题,所有解题的思路可能全然不同;例如,刚刚解决美国国债上限问题后,SEC的监管起诉便到来,究竟是巧合还是意外?没人知晓。而最新的消息,美国众议院金融服务委员会主席Patrick McHenry宣布了两场关于对美国证券交易委员会(SEC)监督的听证会,可能会给我们一些答案。
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